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2022年行將收官之際,樓市松綁漸成燎原之勢。數(shù)據(jù)顯示,今年全國300余個省市發(fā)布樓市寬松政策超千條。據(jù)搜狐城市不完全統(tǒng)計,從歲首到年末,全國經(jīng)濟總量過萬億的24個城市中,已有至少20個推出樓市新政,以放寬“限購限貸”。
受疫情影響疊加需求減弱,當前地產(chǎn)行業(yè)面臨空前挑戰(zhàn),地方政府財政愈發(fā)“捉襟見肘”。四季度以來,監(jiān)管部門接連釋放利好,但市場依舊壓力巨大。可以預(yù)料,限購限貸放開調(diào)整會蔓延到更大范圍和更多高能級城市——誰能率先走出樓市陰影,誰的經(jīng)濟就能“旱地拔蔥”。
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青島鄭州成都“小步快跑”頻出新政
去年全國有24個城市進入“萬億俱樂部”,截至目前,重慶、蘇州、成都、杭州、武漢、南京、天津、青島、鄭州、佛山、濟南、合肥、福州、東莞、西安,乃至京滬部分區(qū)域推出樓市新政。新政主要涉及優(yōu)化限購政策、降低首付比例和房貸利率、提高公積金貸款額度、降低限售年限、降低交易稅費等。
從新政出街時間看,絕大部分萬億城市在年末兩月推出政策——這與國家層面多項重磅政策落地節(jié)點吻合:10月,央行時隔七年再次下調(diào)首套個人住房貸款利率15個基點;11月,央行和銀保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)文“在金融領(lǐng)域支持房地產(chǎn)市場”;12月,“房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)”重回決策層面。
從新政出街節(jié)奏來看,蘇州、成都、西安、鄭州、青島、佛山今年多次出臺政策,且一步比一步快——我們既可以理解為“小步快跑”,也可以理解為“救市”需求越來越迫切。例如,佛山在4月、6月、12月分三次從外圍區(qū)域直至全市范圍逐步放開限購;青島、鄭州、西安分步在“限購區(qū)域、首付比例、公積金額度”等方面出臺利好樓市政策。
節(jié)奏最快的成都年內(nèi)連推五項措施,限購政策“一放再放”。先是5月份兩次放松調(diào)控,進入11月后步伐加快:11月10日起,經(jīng)認定高層次人才可不受戶籍、社保繳納等限制;11月17日起,除高新南區(qū)外,中心城區(qū)統(tǒng)一為一個限購區(qū)域,有工作無戶籍剛需可在三圈層購房1套自??;12月底,推出帶押過戶“套餐式”登記方便二手房交易。
在北上廣也有松綁樓市動作,不過政策涉及范圍有限。10月底,上海臨港放松購房準入條件,特定非戶籍人士社保滿一年可購房;11月8日,北京官宣解除通州臺湖和馬駒橋區(qū)域的“雙限購”政策。相比其他萬億城市,京滬的限購解除區(qū)域處于樓市“主戰(zhàn)場”之外。
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武漢重慶市場低迷拖累“二線樓市”
樓市松綁新政遍地開花背后,是房地產(chǎn)市場的凄風苦雨。國家統(tǒng)計局透露,前11個月,全國商品房銷售面積12億平方米,同比下降23.3%;商品房銷售額11.86萬億元,下降26.6%。
中指研究院數(shù)據(jù)顯示,今年1-11月,重點百城新建商品住宅成交面積同比降幅近四成,絕對規(guī)模為2015年以來同期最低。100個代表城市新建商品住宅月均成交面積約3027萬平方米,同比下降36.8%。
分梯隊來看,一線城市韌性較強,銷售面積同比下降24.9%,降幅為各線城市最??;二線受重慶、武漢等大體量城市市場低迷影響,同比下降38.8%,降幅最大;三四線代表城市同比下降36%。供需兩端走弱,可售面積維持高位,這意味著大部分城市庫存高企、出清周期漫長,當然也有少數(shù)城市相對輕松。
數(shù)據(jù)顯示,杭州出清周期3.2個月,上海出清周期亦不足6個月,且接近近五年最低水平,短期庫存不足。西安、南京、溫州、深圳等地出清周期在9-12個月之間,庫存相對合理。天津、鄭州、沈陽、重慶等城市出清周期在20個月以上,短期市場銷售去化承壓。
市場持續(xù)調(diào)整、房企資金承壓,政府推地及房企拿地意愿均不足。今年1-11月,全國300城住宅用地推出、成交面積分別同比下降37.6%、36.4%,絕對規(guī)模均處近十年同期最低。
具體到22個重點城市,截至11月上述城市供地完成率不足六成,其中長春、重慶不足兩成;杭州、合肥土拍市場表現(xiàn)較穩(wěn),供地完成率領(lǐng)先其他城市。 從推地規(guī)模看,整體同比下降超五成,除合肥外,其余城市推出規(guī)模明顯縮量,青島、武漢、重慶、沈陽降幅均超七成。
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核心二線城市政策優(yōu)化空間較大
松綁樓市已成共識,后續(xù)是否會有更多城市、更多政策出街?八成萬億俱樂部城市宣布放寬限購政策能否盤活樓市?專家認為,當前的政策還不能滿足需要,“力度可以再大一些”。
“當前各地因城施策,對限購限貸政策有所調(diào)整,但仍然不能滿足市場住房消費釋放的需要,一些過時的限購、限貸政策亟需調(diào)整”,首都經(jīng)濟貿(mào)易大學教授、北京房地產(chǎn)法學會副會長趙秀池接受媒體采訪時建議,“限購限貸放開力度還可以再大一些,再精準一些”。
“2023年政策力度有望進一步加強,特別是核心二線城市政策優(yōu)化空間較大,如限購、認房又認貸等方面繼續(xù)調(diào)整”,中指研究院預(yù)計,一線城市在“降低房貸利率、首付比例、稅費”等方面存在優(yōu)化空間。中指研究院預(yù)測2023年,一二三線城市樓市仍將分化。
具體來看,京滬深新房市場成交或整體穩(wěn)定,政策優(yōu)化后購房需求有提高可能;廣州樓市在今年經(jīng)歷了不少調(diào)整,2023年若有大幅度寬松政策,則有望帶動市場逐漸好轉(zhuǎn)??傮w而言,一線城市最有望迎來新年開門紅。
如上所述,武漢重慶鄭州等地受疫情影響樓市慘淡,今年上述城市也推出不少措施“暖樓市”,但如果人口、產(chǎn)業(yè)沒有進階,那么“出清難、房價衰”很難改觀。杭州、合肥庫存較小、土拍穩(wěn)定,在二線城市中相對輕松;東莞取消樓市限購后,中介稱客戶咨詢量大增——這既是長三角、珠三角重點城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟強勢的體現(xiàn),也意味著房價存在企穩(wěn)反彈的可能。
疫情之后,重點城市經(jīng)濟分化明顯,在房地產(chǎn)重新成為GDP核心影響因子的當下,萬億俱樂部城市紛紛摩拳擦掌。不過,話說回來,樓市“是晴是雨”受制于城市產(chǎn)業(yè)、人口、環(huán)境等多方面,想要在經(jīng)濟排位上更上層樓,樓市回暖是“必要不充分”條件。
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