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2000年，中國(guó)警方還在大肆開展“掃黃”行動(dòng)時(shí)，荷蘭突然頒布了一條令人震驚的法律，承認(rèn)了“性交易”的合法性。

這條法律規(guī)定，年滿21歲的女性可以到政府登記，成為合法的性從業(yè)者，她們按照程序完成注冊(cè)以后，就可以去紅燈區(qū)租一個(gè)櫥窗拉客，進(jìn)行“性交易”。

法律一經(jīng)頒布，便在世界范圍內(nèi)掀起了軒然大波，有人對(duì)此感到深惡痛絕，有人對(duì)此嗤之以鼻，有人對(duì)此表示不解，有人用看熱鬧的心態(tài)靜觀其變。

可無論外界怎樣評(píng)價(jià)這件事，都沒有改變荷蘭立法者的決策，這項(xiàng)工作開始在荷蘭如火如荼地展開，隨著各地紅燈區(qū)的建設(shè)，整個(gè)國(guó)家都被蒙上了一層曖昧的氛圍。

如今，距離荷蘭宣布“性交易”合法已經(jīng)過去了23年，荷蘭已然成為了世界“性都”，首都阿姆斯特丹也因?yàn)槭澜缟溪?dú)有的風(fēng)景——紅燈區(qū)而吸引了大量外國(guó)游客，在一定程度上拉動(dòng)了荷蘭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

然而，荷蘭在依靠色情行業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，“性交易”合法的后遺癥也逐漸凸顯出來，并且越來越明顯。

那么，荷蘭到底是怎樣一個(gè)國(guó)家？“性交易”合法的舉措留下了哪些后遺癥？荷蘭又為此做了些什么？

萬象迷亂的世界“性都”

在阿姆斯特丹的老城區(qū)，到處都是夸張的色情雕像，怪異的店面裝潢和詭異的燈光，熱烈又曖昧的氛圍讓初次踏入其中的人茫然不知所措。

在二戰(zhàn)紀(jì)念碑廣場(chǎng)附近，有一條中間是運(yùn)河的街道，街道里面的建筑并不豪華，但是卻都流光溢彩，街道上五顏六色的霓虹燈讓人恍惚。

透過閃閃爍爍，明明滅滅的霓虹燈，街道兩側(cè)櫥窗里面的旖旎風(fēng)光更加讓人陶醉，透明的落地玻璃里面站著讓人血脈噴張的性感女郎，一張拉簾將她們與身后的床隔開。

櫥窗里面的女郎穿著大膽，妝容夸張，媚眼如絲，不斷用各種挑逗的姿勢(shì)展示自己的曲線美，只一眼，便會(huì)讓人浮想聯(lián)翩。

在街道里穿梭的大多是國(guó)外的游客，他們懷著獵奇的心理而來，一邊醉心于眼前的好風(fēng)光，一邊又忐忑不安地回避女郎們拋過來的媚眼。

用力散發(fā)魅力的女郎們還在自己的櫥窗里拉客，而那些滅了燈的櫥窗已經(jīng)開始“正式營(yíng)業(yè)”，在櫥窗一明一暗之間，她們和客人完成了交易。

除了這條最出名的街道之外，在阿姆斯特丹，還有很多老城區(qū)都有政府規(guī)范管理的紅燈區(qū)，這些紅燈區(qū)里，不僅僅有櫥窗女郎明目張膽地拉客，還有很多相對(duì)隱蔽的性表演舞臺(tái)。

這些舞臺(tái)都在室內(nèi)，雖然不需要性感女郎們親自出去拉客，但是門口矗立著的夸張的人體雕塑和張貼著的巨型色情海報(bào)，總是引得一些路人頻頻回頭。

這時(shí)候，店門口的銷售人員便會(huì)抓住機(jī)會(huì)，直言不諱地向他們介紹里面舞臺(tái)上正在演出的內(nèi)容，直到他們禁不住誘惑，興奮地購(gòu)票進(jìn)入。

其實(shí)，在阿姆斯特丹，觀看這類演出是不需要有任何羞恥感的，有很多旅游團(tuán)的導(dǎo)游會(huì)帶著一個(gè)團(tuán)隊(duì)的人大大方方地排隊(duì)買票。

除了紅燈區(qū)的設(shè)置，阿姆斯特丹還有很多色情博物館和性博物館，這類博物館在其他國(guó)家?guī)缀跏且姴坏降摹?/p>

博物館里，除了赤裸裸的各色性行為和性器官展示之外，還有一些雕塑通過講故事，向人們展示美色對(duì)人心靈的震撼力，從更深層次地證明“性交易”合法的合理性。

此外，博物館內(nèi)還展示了一組雕塑，引發(fā)了游客的思考，屋內(nèi)，一個(gè)性工作者正在與一位嫖客談嫖資，屋外，手里拿著稅票的女稅官正在等著收稅，說明了性工作者對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)所做出的貢獻(xiàn)。

在這樣的環(huán)境下，阿姆斯特丹的各個(gè)行業(yè)都充斥著“性”元素，就連內(nèi)衣、首飾和香水廣告都充滿著色情的意味，住個(gè)看起來頗為“正規(guī)”的酒店，也會(huì)一不小心就點(diǎn)開色情電影，并要為自己的無心之舉買單。

阿姆斯特丹就是這樣一座處處彰顯著“開放”的城市，在曖昧的氛圍里萬象迷亂，難分現(xiàn)實(shí)與夢(mèng)境，荷蘭也因此成了所有人心中的世界“性都”。

如今，距離世界“性都”的形成已經(jīng)過去了23年，如夢(mèng)如幻的氛圍漸漸消散，荷蘭人不得不正視“性交易”合法帶來的后遺癥。

“性交易”合法的后遺癥

毫無疑問，荷蘭的色情行業(yè)吸引了世界各國(guó)的游客紛涌而至，極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)就業(yè)，推動(dòng)了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

而且，因?yàn)椤靶越灰住焙戏ǎ商m的性犯罪率大大降低了，這是“性交易”合法化被普遍認(rèn)為的好處之一。

除此之外，因?yàn)檎畬?duì)色情行業(yè)的嚴(yán)格管制，一方面保護(hù)了性從業(yè)者，一方面降低了國(guó)家的性病感染率。

與此同時(shí)，“性交易”合法后，性工作者可以明目張膽地“做生意”，不需要再以行賄的手段賄賂警察和相關(guān)官員，減少政法系統(tǒng)的腐敗現(xiàn)象，降低有組織犯罪率。

“性交易”合法為荷蘭帶來的積極影響是有目共睹的，但這項(xiàng)舉措留下的后遺癥也是顯而易見的。

在荷蘭立法者眼中，“性交易”現(xiàn)象是性工作者和嫖客之間的“你情我愿”，但這只是理想狀態(tài)，并不容易實(shí)現(xiàn)。

首先，在“性交易”的過程中，存在很大的安全問題，性從業(yè)者的人身安全并不能得到很好的保障。

《美國(guó)流行病學(xué)雜志》上曾刊登過一篇研究報(bào)告，報(bào)告指出性從業(yè)者的平均年齡只有34歲，她們?cè)诠ぷ鲌?chǎng)所被殺害的概率是最高的。

事實(shí)上，并不是所有的性從業(yè)者都是自愿入行并長(zhǎng)期從事色情行業(yè)的，據(jù)研究顯示，大多數(shù)性從業(yè)者都急迫地想要逃離這份工作，幾乎有一半以上的性從業(yè)者都企圖自殺過，很多還自殺過不止一次。

在荷蘭，法律規(guī)定女性只有年滿21歲才可以從事“性交易”，但事實(shí)上，很多性從業(yè)者在未成年時(shí)期就已經(jīng)經(jīng)歷過性虐待，有很多少女都是在皮條客的脅迫之下走上賣淫道路的。

據(jù)調(diào)查顯示，很多性從業(yè)者都有毒癮，或者有精神疾病。皮條客會(huì)以暴力手段威脅，恐嚇，毆打和強(qiáng)奸她們，把她們逼到絕境，直到她們放棄抵抗，甘愿淪為性工作者，為皮條客賺錢。

在這樣的環(huán)境下，因?yàn)椤靶越灰住焙戏ㄊ艿狡群Φ牟恢皇切詮臉I(yè)者，還有世界范圍內(nèi)的全體女性。

在“性交易”合法的庇護(hù)下，在巨大經(jīng)濟(jì)利益的誘惑下，很多犯罪團(tuán)伙開始蠢蠢欲動(dòng)，他們開始采取各種殘忍的手段大肆販賣人口。

在阿姆斯特丹，有將近百分之八十的性從業(yè)者都是外國(guó)人，她們中的大部分都沒有合法身份，都是被人販子從國(guó)外販賣來的。

2009年，在一次刑事審判中，就有兩位德國(guó)籍的兄弟被指控強(qiáng)迫100多位婦女到阿姆斯特丹的紅燈區(qū)工作。

在“性交易”合法化的西班牙和以色列等國(guó)家，都存在這個(gè)問題，并且屢禁不止，已經(jīng)成為了“性交易”合法化國(guó)家的頑疾。

紅燈區(qū)中的博弈

17世紀(jì)，荷蘭正處于海上殖民強(qiáng)國(guó)的鼎盛時(shí)期，被稱為“海上馬車夫”，阿姆斯特丹也稱為世界的貿(mào)易中心。

作為通商口岸的阿姆斯特丹，迎來了來自世界各國(guó)的眾多商人，在這些人的來來往往之間，最早的紅燈區(qū)初具規(guī)模。

當(dāng)時(shí)的荷蘭并沒有后來那么開放，大家對(duì)性工作者都是歧視的，但同時(shí)，他們對(duì)性工作者又是寬容的，只是想著盡力減少這種現(xiàn)象對(duì)市民的不利影響，卻沒有想著采取措施進(jìn)行禁止。

在這種環(huán)境下，阿姆斯特丹的紅燈區(qū)迅速發(fā)展起來，期間，立法者也意識(shí)到了這種現(xiàn)象會(huì)加大對(duì)女性的剝削，于是便在1911年宣布了妓院非法。

但當(dāng)時(shí)阿姆斯特丹的色情行業(yè)正在蓬勃發(fā)展，并沒有受到這條法律的限制，執(zhí)法人員也只是在妓院涉嫌犯罪或者擾亂公共秩序時(shí)，才予以干涉。

眼看著色情行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為大勢(shì)所趨，荷蘭立法者在1999年重新宣布妓院合法，并于2000年10月1日開始執(zhí)行。

為了保護(hù)性從業(yè)者，荷蘭政府加強(qiáng)了對(duì)色情場(chǎng)所的管理和控制，包括“性交易”營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的面積、消防措施和衛(wèi)生條件等在法律中都有明確規(guī)定。

其實(shí)，從宣布“性交易”合法化開始，荷蘭政府就已經(jīng)預(yù)見了這項(xiàng)舉措將會(huì)帶來的消極影響，針對(duì)逼良為娼、容留未成年人賣淫和販運(yùn)妓女等犯罪行為，執(zhí)法者在不斷加大打擊力度。

但是，在巨大利益地驅(qū)動(dòng)下，很多犯罪分子以“性交易”合法為保護(hù)傘，進(jìn)行不法行為，屢禁不止。

為了打擊犯罪行為，2007年初，阿姆斯特丹政府以打擊有組織犯罪為名，拒絕續(xù)發(fā)37個(gè)色情娛樂場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，紅燈區(qū)街道兩側(cè)的很多“妓女櫥窗”被迫歇業(yè)。

政府的這一舉措極大地?fù)p害了一些紅燈區(qū)老板的利益，他們聯(lián)名將政府告上了法庭，盡管政府曾一再?gòu)?qiáng)調(diào)這次行動(dòng)目的是為了根除犯罪，而不是針對(duì)賣淫，但法院在中間和稀泥，最后還發(fā)布了暫緩執(zhí)行令，紅燈區(qū)的整頓行動(dòng)阻力重重。

但荷蘭政府卻沒有放棄同色情行業(yè)進(jìn)行博弈，荷蘭政府一般是多黨派聯(lián)合執(zhí)政，“基督教民主聯(lián)盟”作為第一大政黨，主張更加嚴(yán)厲地打擊與色情業(yè)相關(guān)的違法犯罪，維護(hù)傳統(tǒng)道德與價(jià)值觀。

由于荷蘭的色情行業(yè)牽扯了太多人甚至國(guó)家的利益，并且在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)根深蒂固，所以在與政府的博弈中，一直都沒有被打倒。

久而久之，荷蘭政府也作出了讓步，既然不能做到嚴(yán)厲打擊犯罪，就只能對(duì)色情行業(yè)加強(qiáng)管控，盡力減少犯罪。

2021年，荷蘭政府經(jīng)過多方考慮，決定將一部分紅燈區(qū)從市區(qū)徹底搬出去，在郊區(qū)打造一個(gè)專門的風(fēng)月場(chǎng)所，并嚴(yán)加防范，避免犯罪行為的發(fā)生。