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《廣州市校車安全管理規(guī)定》
于2022年12月15日
經(jīng)廣州市人民政府第16屆26次常務(wù)會議審議通過
自2023年3月1日起施行
為何制定《廣州市校車安全管理規(guī)定》?
第一條
第二條
本市行政區(qū)域內(nèi)校車的安全管理活動,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱校車,是指在本市行政區(qū)域內(nèi)依法取得使用許可,用于接送學齡前幼兒和接受義務(wù)教育的學生上下學的7座以上載客汽車。
第三條
接送小學生的校車應(yīng)當使用小學生專用校車或者中小學生專用校車。接送中學生的校車應(yīng)當使用中小學生專用校車。
入園幼兒應(yīng)當由監(jiān)護人或者其委托的成年人接送。對確因特殊情況不能由監(jiān)護人或者其委托的成年人接送,需要使用車輛集中接送的,應(yīng)當使用幼兒專用校車。
第四條
市、區(qū)人民政府對本行政區(qū)域的校車安全管理工作負總責,統(tǒng)一領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門履行校車安全管理職責。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當依法制定、調(diào)整學校及幼兒園設(shè)置規(guī)劃,加大公辦學位供給,保障義務(wù)教育階段學生和入園幼兒就近入學,減少上下學的交通風險。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當發(fā)展和完善城市、農(nóng)村公共交通,為需要乘車上下學的學生提供方便。
對確實難以保障就近入學,且公共交通不能滿足學生上下學需要的農(nóng)村地區(qū),市、區(qū)人民政府應(yīng)當采取措施,保障接受義務(wù)教育的學生獲得校車服務(wù);對能保障就近入學,且公共交通能滿足學生上下學需要的城鎮(zhèn)地區(qū),可以不設(shè)置校車行駛線路。
第五條
第六條
第七條
學?;蛘咝\嚪?wù)提供者申請校車使用許可,應(yīng)當依法通過全市統(tǒng)一的校車使用許可信息化平臺向使用校車學校所在地的區(qū)教育行政部門提交申請材料,由區(qū)教育行政部門對申請材料進行審核。經(jīng)審核申請材料符合規(guī)定的,區(qū)教育行政部門應(yīng)當予以受理;不符合規(guī)定的,應(yīng)當自收到申請材料之日起3個工作日內(nèi)退回原申請人。
區(qū)教育行政部門應(yīng)當自受理之日起3個工作日內(nèi),分別送市公安機關(guān)交通管理部門、區(qū)負責交通運輸管理的部門征求意見;涉及城市道路的,還應(yīng)當送區(qū)負責城市道路管理的機構(gòu)征求意見。
市公安機關(guān)交通管理部門、區(qū)負責交通運輸管理的部門、區(qū)負責城市道路管理的機構(gòu)收到征求意見材料后,應(yīng)當在3個工作日內(nèi)回復意見?;貜鸵庖姂?yīng)當包括對校車運行方案的審核意見。
除接送寄宿制學生上下學或者借道行駛外,校車行駛線路不得跨區(qū),借道區(qū)間不得設(shè)置校車停靠站點。因接送寄宿制學生上下學或者借道行駛,校車行駛線路確需跨區(qū)的,受理申請的區(qū)教育行政部門還應(yīng)當向相關(guān)區(qū)教育行政部門征求意見。相關(guān)區(qū)教育行政部門應(yīng)當征求本區(qū)負責交通運輸管理的部門意見,并根據(jù)實際情況同時征求本區(qū)負責城市道路管理的機構(gòu)意見。
區(qū)負責交通運輸管理的部門應(yīng)當編制、更新并公布本轄區(qū)的校車??空军c目錄,設(shè)置校車??空军c標識,劃定校車??坎次?。
第八條
區(qū)教育行政部門應(yīng)當自收到相關(guān)部門回復意見之日起5個工作日內(nèi)提出審查意見,報區(qū)人民政府。區(qū)人民政府應(yīng)當自收到審查意見之日起5個工作日內(nèi),作出是否批準的決定;決定批準的,應(yīng)當設(shè)定許可有效期。有效期最長不得超過3年。
區(qū)人民政府可以委托區(qū)教育行政部門作出是否批準校車使用許可的決定。
第九條
公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當自收到校車使用許可機關(guān)批準決定之日起3個工作日內(nèi),通過全市統(tǒng)一的校車使用許可信息化平臺等獲取下列信息,并發(fā)放校車標牌:
(一)機動車所有人的身份證明;
(二)校車駕駛?cè)说臋C動車駕駛證;
(三)機動車行駛證;
(四)校車使用許可;
(五)校車使用許可機關(guān)批準的包括行駛線路、開行時間和??空军c等內(nèi)容的校車運行方案。
校車標牌應(yīng)當載明本車的號牌號碼、機動車所有人、駕駛?cè)?、行駛線路、開行時間、??空军c、使用學校以及校車標牌發(fā)牌單位、有效期等事項。開行時間包括開行頻次及開行時段。有效期包括校車安全技術(shù)檢驗有效期、校車使用許可有效期。
第十條
申請延續(xù)校車使用許可有效期的,被許可人應(yīng)當在有效期屆滿前,提前30日以上提出申請。許可機關(guān)應(yīng)當在有效期屆滿之日前作出是否準予延續(xù)的決定。
校車使用許可有效期屆滿未申請延續(xù)或者申請未被批準的,原被許可人應(yīng)當在5日內(nèi)將校車標牌交回原核發(fā)的公安機關(guān)交通管理部門。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當將校車標牌回收情況向教育行政部門通報。
第十一條
第十二條
禁止使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務(wù)。
禁止借用、冒用、盜用和偽造、變造校車標牌。
第十三條
校車應(yīng)當每半年進行一次機動車安全技術(shù)檢驗。
校車通過機動車安全技術(shù)檢驗,且校車所有人、駕駛?cè)?、行駛線路、開行時間、停靠站點等取得校車使用許可的條件在實際運營中未發(fā)生變化的,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當直接換發(fā)新的校車標牌。上述取得校車使用許可的條件在實際運營中發(fā)生變化的,學?;蛘咝\嚪?wù)提供者應(yīng)當依照本規(guī)定第十一條申請變更校車使用許可,重新領(lǐng)取校車標牌。
未按時取得機動車安全技術(shù)檢驗合格證明的校車已不具備取得校車使用許可條件,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當收回校車標牌,并通知許可機關(guān)撤銷該校車使用許可。
第十四條
第十五條
第十六條
第十七條
教育行政部門應(yīng)當對學校的校車安全管理進行監(jiān)督管理,并組織編制校車安全管理年度專項報告,向同級人民政府報告本行政區(qū)域內(nèi)校車安全管理工作情況。
交通運輸管理部門應(yīng)當在校車使用許可審查過程中,加強對校車行駛線路的道路通行條件審核,并依法對取得道路運輸經(jīng)營許可的企業(yè)的嚴重違法行為予以處理。
公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當在校車使用許可審查過程中,加強對校車行駛線路的交通運行秩序?qū)徍耍粚π\囘\行情況進行監(jiān)督檢查;依法查處校車道路交通安全違法行為;定期將校車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為和交通事故信息抄送其所屬單位和教育行政部門。
教育、公安、交通運輸、應(yīng)急管理等行政管理部門應(yīng)當依照國家、省、市的有關(guān)規(guī)定,履行校車安全管理的相關(guān)職責,并建立健全校車安全管理信息共享機制。
教育行政部門、公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸管理部門應(yīng)當定期聯(lián)合開展校車安全檢查工作。多次違反校車安全管理規(guī)定的學?;蛘咝\嚪?wù)提供者應(yīng)當被列為重點檢查對象。
第十八條
配備校車的學校和校車服務(wù)提供者實施違反校車安全管理規(guī)定行為的,除依照相關(guān)規(guī)定進行行政處罰外,教育、公安、交通運輸、應(yīng)急管理等行政管理部門應(yīng)當如實記錄失信信息,依法實施懲戒。
學校、校車服務(wù)提供者違反本規(guī)定第十二條第一款、第十四條、第十五條第一款規(guī)定,使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務(wù),未對校車進行安全維護或者未為校車安裝實時監(jiān)控裝置的,由公安機關(guān)交通管理部門依照《校車安全管理條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十九條
第二十條
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