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繼廣東上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布后，全省21個(gè)地市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“成績單”全部出爐。從上半年數(shù)據(jù)來看，全省各地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出企穩(wěn)向好的態(tài)勢，21個(gè)地市GDP均實(shí)現(xiàn)了正增長。對照全省上半年5.0%的GDP增速，有9個(gè)地市增速快于全省，10個(gè)地市增速低于全省。分地市來看，揭陽、深圳、汕尾“跑進(jìn)”全省GDP增速排名前三。

如果與年初全省高質(zhì)量發(fā)展大會上各地市定下的全年目標(biāo)相對比，今年上半年僅有深圳、汕頭和揭陽的GDP增速超過年度任務(wù)目標(biāo)。

廣東省委黨校原副校長、教授陳鴻宇等多位專家指出，盡管一些城市的GDP增速“不及預(yù)期”，但要看到這些城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌勁與后勢。在國家和省層面出臺的一系列政策舉措的帶動下，廣東各地市經(jīng)濟(jì)仍可找到持續(xù)增長的動能。

粵東地區(qū)“黑馬”揭陽GDP增速居首

從地區(qū)生產(chǎn)總值來看，廣東四座“萬億城市”——深圳、廣州、佛山、東莞，攜手沖刺“萬億城市”的惠州，今年上半年GDP總量“毫無懸念”地穩(wěn)居全省前五。其中，深圳以16297.60億元的地區(qū)生產(chǎn)總值領(lǐng)跑全省，6.3%的增速也高于全省1.3個(gè)百分點(diǎn)。

但細(xì)看GDP增速，排名第一的城市則有些令人意外——來自粵東地區(qū)的“黑馬”揭陽，以7.6%的增速領(lǐng)跑。

在深圳、揭陽之后，汕尾、中山、梅州、佛山、汕頭、惠州、珠海7座城市“快步跟上”，在今年上半年均實(shí)現(xiàn)了高于5.0%的增長。江門與河源兩座城市增速則與全省水平持平。

盡管上半年東莞GDP居全省前五，但GDP增速卻在21個(gè)地市中相對落后。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，東莞的幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值下降4.9%，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)下降了7.4%。同期東莞外貿(mào)進(jìn)出口同比下降了11.3%。

對此，中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所區(qū)域三室副主任、副研究員李曉琳分析認(rèn)為，這反映出東莞經(jīng)濟(jì)正進(jìn)一步承壓。

李曉琳說：“從工業(yè)結(jié)構(gòu)看，電子信息產(chǎn)業(yè)對東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要的支柱作用。當(dāng)前，全球消費(fèi)電子處于下行周期，內(nèi)外需求均呈現(xiàn)疲軟態(tài)勢，東莞電子信息業(yè)受到較大沖擊。此外，全球經(jīng)濟(jì)下行，外需不振，東莞是典型的外向型經(jīng)濟(jì)城市，全球外貿(mào)萎靡直接影響東莞制造業(yè)。東莞正面臨著再一次轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn)。”

省會城市廣州上半年GDP4.7%的增速在全省排名居中，行業(yè)恢復(fù)不均衡現(xiàn)象仍較明顯?？傮w來看，需求端恢復(fù)快于供給端、服務(wù)業(yè)修復(fù)快于制造業(yè)。

廣州市社會科學(xué)院區(qū)域發(fā)展研究所研究員蔣麗指出，上半年廣州GDP增速低于全省，但第二季度第二產(chǎn)業(yè)承壓恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)正增長；第三產(chǎn)業(yè)需求釋放，旅游業(yè)、會展業(yè)也出現(xiàn)了明顯復(fù)蘇態(tài)勢。“從第二季度的經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢和廣州出臺的一系列政策來看，下半年廣州GDP增速將有所提升，排名也有望上升?！?/p>

先進(jìn)制造業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶動效應(yīng)顯著

在廣東亞太創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)研究院理事長李志堅(jiān)看來，今年上半年廣東各地市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn)有兩個(gè)亮點(diǎn)：“一是在珠三角地區(qū)以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)為支撐的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主動力。二是粵東粵西粵北地區(qū)的城市經(jīng)濟(jì)增長較為明顯。在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的帶動下，這些地區(qū)表現(xiàn)出了巨大的增長和發(fā)展?jié)摿Α！?/p>

這也可以回答揭陽、深圳的GDP增速為何可以領(lǐng)跑全省。

GDP增速全省第一的揭陽，今年上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長，全市規(guī)上工業(yè)增加值增長21.1%，發(fā)揮了“壓艙石”作用。其中，先進(jìn)制造業(yè)增長94.6%，重工業(yè)增長92.5%。

值得關(guān)注的是，揭陽綠色石化、海上風(fēng)電兩大產(chǎn)業(yè)集群的“萬億版圖”浮出水面，中石油廣東石化、吉林石化ABS、藍(lán)水海洋裝備制造基地等重大項(xiàng)目接連投產(chǎn)，為當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟(jì)提速注入蓬勃動力。

“揭陽的高增速，一定程度上是因?yàn)槿ツ晖诨鶖?shù)較低，但更重要的是內(nèi)生動力增強(qiáng)，工業(yè)化進(jìn)程提速。揭陽發(fā)力打造綠色石化、風(fēng)電兩大支柱產(chǎn)業(yè)，一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，支撐了揭陽制造業(yè)的快速發(fā)展，上半年揭陽二產(chǎn)同比增速實(shí)現(xiàn)13.3%，遠(yuǎn)超其他城市?！崩顣粤照f。

上半年GDP排名全省第一的深圳，1—6月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.9%，比今年前5月提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了強(qiáng)有力的帶動作用——深圳汽車制造業(yè)增加值增長89.7%，新能源汽車、充電樁產(chǎn)量分別增長170.2%、32.6%。

上半年，深圳的工業(yè)投資增勢同樣強(qiáng)勁，增長47.5%。制造業(yè)投資增長54.2%，高技術(shù)制造業(yè)投資增長56.3%，電子及通信設(shè)備制造投資增長66.3%。

系列政策舉措出臺提振信心助力復(fù)蘇

隨著“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”深入實(shí)施、綠美廣東生態(tài)建設(shè)加速推進(jìn)、海洋強(qiáng)省建設(shè)提速，不少城市找到了支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇、企穩(wěn)向好的增長點(diǎn)。

在揭陽，惠來海洋牧場示范項(xiàng)目啟動建設(shè)，粵東地區(qū)首個(gè)海上風(fēng)電運(yùn)維中心和揭陽市首個(gè)獨(dú)立儲能電站在惠來落戶，帶動惠來上半年GDP同比增長50.1%，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)業(yè)更實(shí)現(xiàn)了300.3%的增長。

今年3月，汕尾舉辦了首屆綠美汕尾林業(yè)產(chǎn)業(yè)推介會。推介會上，陸河綠美紫花產(chǎn)業(yè)園、陸河油柑種植及深加工基地、汕尾林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范園等多個(gè)項(xiàng)目簽約，總投資額達(dá)113.86億元。

反映到經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中，今年上半年，汕尾全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)同比增長6.6%，林業(yè)產(chǎn)值增長19.4%。

近期，國家還出臺了一系列重磅文件、舉措推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。專家認(rèn)為，這些政策文件、舉措的落地，有望為廣東城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長提供助力。

“自2020年以來，城市更新、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)一直是廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎?！笔Y麗關(guān)注到，7月21日，國務(wù)院審議通過了《關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造的指導(dǎo)意見》，廣州作為全國8個(gè)超大城市之一名列其中?！皬V州2023年計(jì)劃推進(jìn)127個(gè)城中村改造項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)17個(gè)城市更新項(xiàng)目，力爭完成2000億元固定資產(chǎn)投資目標(biāo)，加上其帶動產(chǎn)業(yè)的增加值，這將為今年廣州實(shí)現(xiàn)年度增長目標(biāo)增添底氣。”蔣麗說。