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廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廣州市公共租賃住房輪候和配租實施細則的通知

各區(qū)人民政府，市政府各有關(guān)部門：

根據(jù)《廣州市公共租賃住房保障辦法》，為規(guī)范我市公共租賃住房輪候和配租程序，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)《廣州市公共租賃住房輪候和配租實施細則》，請遵照執(zhí)行。

　　廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2024年2月1日

廣州市公共租賃住房輪候和配租實施細則

第一條　為規(guī)范公共租賃住房輪候和分配管理工作，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號）、《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》（廣東省人民政府令第181號）、《廣州市公共租賃住房保障辦法》（穗府辦規(guī)〔2022〕9號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本細則。

第二條　本市城鎮(zhèn)戶籍中等偏下收入住房困難家庭輪候和配租本市范圍內(nèi)由政府籌集的公共租賃住房適用本細則。

第三條　本細則所稱的輪候是指經(jīng)審核、公示符合條件的公共租賃住房申請對象按本細則的規(guī)定進入輪候冊。

公共租賃住房分配對象是指進入輪候冊，并且公共租賃住房輪候號未被注銷的申請對象。

本細則所稱的配租是指根據(jù)配租原則按程序?qū)⒓优渥庖庀虻怯浀妮喓蚬沧赓U住房的分配對象分配公共租賃住房。

第四條　市住房保障辦公室統(tǒng)籌、組織、監(jiān)督全市公共租賃住房輪候和配租等工作，負責(zé)市本級公共租賃住房配租工作。

各區(qū)住房保障部門負責(zé)本區(qū)籌集的公共租賃住房配租工作，配合市住房保障辦公室做好全市公共租賃住房輪候、市本級公共租賃住房配租等工作。

第五條　本市公共租賃住房設(shè)立輪候冊，輪候冊由以下三個序列構(gòu)成。

第一序列：包括以下申請承租政府公共租賃住房的對象：

（一）2013年4月30日正在享受“廉租住房租賃補貼”的；

（二）2013年4月30日前因未年審被暫停“廉租住房租賃補貼”的；

（三）2013年4月30日前已提交廉租住房保障申請的。

上述公共租賃住房申請對象提出書面申請承租政府公共租賃住房并受理的，由系統(tǒng)集中于每月最后一天自動隨機產(chǎn)生當(dāng)月第一序列公共租賃住房申請對象的公共租賃住房輪候號。

第二序列：《廣州市住房保障辦公室關(guān)于暫停受理申購經(jīng)濟適用住房申請有關(guān)問題的通知》實施前已在輪候經(jīng)濟適用住房和已提交經(jīng)濟適用住房申請（含準(zhǔn)購證延期申請）的對象，提出書面申請承租政府公共租賃住房并受理的，由系統(tǒng)集中于每月最后一天自動隨機產(chǎn)生當(dāng)月第二序列公共租賃住房申請對象的公共租賃住房輪候號。

第三序列：公共租賃住房新申請對象遞交申請并受理后，由系統(tǒng)集中于每月最后一天自動隨機產(chǎn)生當(dāng)月公共租賃住房新申請對象的公共租賃住房輪候號。

取得公共租賃住房輪候號的申請對象經(jīng)審核符合條件的，按公共租賃住房輪候號先后順序進入輪候冊相應(yīng)序列。

第六條　本細則第五條規(guī)定的公共租賃住房新申請對象包括：

（一）首次申請公共租賃住房的對象；

（二）被注銷公共租賃住房輪候號后，再次申請公共租賃住房的對象；

（三）申請或領(lǐng)取住房租賃補貼后，變更為申請公共租賃住房，且不屬于輪候冊第一、第二序列的對象。

第七條　市住房保障辦公室應(yīng)當(dāng)通過市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門網(wǎng)站將公共租賃住房輪候信息向社會公布。

第八條　公共租賃住房申請對象取得公共租賃住房輪候號后，出現(xiàn)以下情形之一的，注銷公共租賃住房輪候號，被注銷的公共租賃住房輪候號不再使用：

（一）經(jīng)審核不符合承租公共租賃住房條件的；

（二）已獲分配公共租賃住房的（含獲分配后棄租的、獲得預(yù)匹配或預(yù)選房后未在規(guī)定時間內(nèi)參加資格復(fù)核的、資格復(fù)核不符合條件的、未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂租賃合同的）；

（三）三年內(nèi)未參加配租意向登記的；

（四）申請將輪候公共租賃住房變更為領(lǐng)取住房租賃補貼，經(jīng)審核符合條件的；

（五）獨立申請的單身人士在輪候期間去世或遷出本市市區(qū)城鎮(zhèn)戶籍的。

第九條　公共租賃住房申請對象取得公共租賃住房輪候號進入輪候冊后，屬于下列情形的，原公共租賃住房輪候號不變：

（一）參加意向登記未能獲分配的；

（二）申請人去世、離異、喪失完全民事行為能力或被依法限制人身自由等原因，需由共同申請的家庭成員變更為申請人的；

（三）變更共同申請的家庭成員，且資格審核符合條件的。

第十條　公共租賃住房申請對象取得公共租賃住房輪候號進入輪候冊后，由于家庭成員及其戶籍、家庭年可支配收入、資產(chǎn)、住房情況發(fā)生變化影響到公共租賃住房保障資格和標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)自改變之日起30日內(nèi)如實向戶籍所在街道辦事處（鎮(zhèn)政府）申報，有關(guān)審核部門按程序?qū)ζ漭喓蛸Y格進行核定。經(jīng)核定符合條件的，公共租賃住房申請對象繼續(xù)輪候公共租賃住房；經(jīng)核定不再符合條件的，注銷其公共租賃住房輪候號。

第十一條　公共租賃住房申請對象獲預(yù)匹配或預(yù)選房后未在規(guī)定時間內(nèi)參加資格復(fù)核、獲分配后未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂租賃合同的視為棄租。自棄租的次月起重新輪候，與公共租賃住房新申請對象一同由系統(tǒng)集中于該月最后一天自動隨機產(chǎn)生公共租賃住房輪候號，進入輪候冊第三序列。

第十二條　已經(jīng)領(lǐng)取住房租賃補貼，變更為申請公共租賃住房的，自變更申請審核符合條件進入公共租賃住房輪候冊的次月起停發(fā)住房租賃補貼。

第十三條　各區(qū)政府籌集的公共租賃住房可優(yōu)先分配給本區(qū)公共租賃住房分配對象，有剩余房源的，再分配給其他區(qū)公共租賃住房分配對象。

第十四條　公共租賃住房實行集中分配和常態(tài)分配，集中分配時，應(yīng)當(dāng)確定優(yōu)先分配對象。優(yōu)先分配對象是指屬于以下情形之一的公共租賃住房分配對象：

（一）涉軍優(yōu)撫對象、消防救援人員；

涉軍優(yōu)撫對象包括：現(xiàn)役軍人（軍隊離休干部、退休干部）、現(xiàn)役軍人家屬、殘疾軍人、退役軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬；

（二）孤老、三級以上（含三級）殘疾人家庭；

（三）自有產(chǎn)權(quán)住宅被依法征收（拆遷），并已簽訂征收（拆遷）補償協(xié)議的家庭；

（四）民政部門認定的低保家庭、最低生活保障邊緣家庭、支出型困難家庭、特困人員或市總工會備案的廣州市工會建檔困難職工家庭；

（五）區(qū)以上各級政府評定的見義勇為人員家庭、受到市以上各級政府表彰的勞動模范；

（六）城鎮(zhèn)計劃生育特殊困難家庭；

（七）離婚婦女或喪偶婦女；

（八）原承租僑房被發(fā)還業(yè)主，已騰退原承租房屋的家庭；

（九）市、區(qū)人民政府舉辦的社會（兒童）福利機構(gòu)成年未婚孤兒；

（十）持有《養(yǎng)老護理員》職業(yè)資格證或職業(yè)技能等級認定證書，并在本市養(yǎng)老護理機構(gòu)工作的養(yǎng)老護理員；

（十一）輪候時間超過3年，未獲分配的家庭（不含未參加配租意向登記的家庭）；

（十二）居住無法出售的國有“僵尸企業(yè)”存量公房的職工；

（十三）有未成年子女的三孩家庭；

（十四）法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定或經(jīng)市政府批準(zhǔn)給予優(yōu)先的其他情形。

第十五條　公共租賃住房集中分配按照以下程序進行：

（一）公布分配方案。市住房保障辦公室或區(qū)住房保障部門根據(jù)房源籌集情況，制定分配方案，各區(qū)方案應(yīng)報市住房保障辦公室備存。分配方案應(yīng)向社會公布，公布內(nèi)容包括房源的位置、數(shù)量、戶型、面積、配租原則、租金標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

（二）意向登記。公共租賃住房分配對象在規(guī)定時間內(nèi)進行配租意向登記。家庭人員、優(yōu)先分配情形發(fā)生變化的，進行配租意向登記時須如實申報，未如實申報，市住房保障辦公室或區(qū)住房保障部門經(jīng)查證屬實的，取消其分配資格，并書面告知公共租賃住房分配對象。

（三）確定名單及公示。市住房保障辦公室或區(qū)住房保障部門向社會公示意向登記情況，公示不少于5日。公示結(jié)束后，市住房保障辦公室或區(qū)住房保障部門根據(jù)意向登記情況確定參加預(yù)匹配或預(yù)選房的公共租賃住房分配對象名單，并向社會公布。

（四）預(yù)匹配或預(yù)選房。市住房保障辦公室或區(qū)住房保障部門組織舉行預(yù)匹配或預(yù)選房儀式，公開預(yù)匹配或預(yù)選房。

（五）資格復(fù)核。獲得預(yù)匹配或預(yù)選房屋的公共租賃住房分配對象按規(guī)定參加資格復(fù)核，資格復(fù)核不符合條件的，取消其分配資格。

（六）辦理入住。公共租賃住房分配對象按照規(guī)定簽訂租賃合同并辦理入住手續(xù)。

第十六條　公共租賃住房實行集中分配的，按照以下先后順序確定公共租賃住房分配對象分配次序：

（一）第一順序：涉軍優(yōu)撫對象、消防救援人員；

（二）第二順序：其他優(yōu)先分配對象；

（三）第三順序：第一序列輪候?qū)ο螅?/span>

（四）第四順序：第二序列輪候?qū)ο螅?/span>

（五）第五順序：第三序列中曾參加我市2010年公共租賃住房調(diào)查的對象；

（六）第六順序：第三序列的其他對象。

同一分配順序的公共租賃住房分配對象之間按其所在輪候冊的序列、公共租賃住房輪候號先后確定分配次序。

公共租賃住房分配對象只享受一次優(yōu)先分配機會，獲分配后棄租、退租，重新進入輪候冊的，不再享受優(yōu)先分配權(quán)利。

第十七條　公共租賃住房常態(tài)分配應(yīng)當(dāng)制定和公布分配方案，其分配程序應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）公布房源。市住房保障辦公室或區(qū)住房保障部門根據(jù)房源籌集情況，在網(wǎng)站公布常態(tài)分配房源。

（二）網(wǎng)上選房。公共租賃住房分配對象按規(guī)定進行網(wǎng)上選房。

（三）資格復(fù)核。公共租賃住房分配對象選定房屋后，按規(guī)定參加資格復(fù)核，資格復(fù)核不符合條件的，取消其分配資格。

（四）辦理入住。公共租賃住房分配對象按規(guī)定簽訂租賃合同并辦理入住手續(xù)。

第十八條　分配房型應(yīng)與公共租賃住房分配對象家庭人口相對應(yīng)，原則上：1人家庭分配一房；2人家庭分配一房一廳；3人家庭分配二房一廳；4人家庭分配二房一廳或三房一廳；5人以上家庭分配三房一廳。具體房型分配原則，以公布的分配方案為準(zhǔn)。

第十九條　孤寡老人、失能老人及有視力、肢體殘疾的殘疾人家庭，同等條件下優(yōu)先分配低層或帶電梯房源。

第二十條　正在輪候或已承租公共租賃住房的申請對象申請放棄輪候、承租公共租賃住房的，自退出之日起1年后方可再次申請承租公共租賃住房。

第二十一條　本細則自印發(fā)之日起施行，有效期5年。