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龍崗兒童公園是深圳市規(guī)模最大的兒童主題公園，以政府投資為主，同時(shí)引入了社會(huì)化資本投入。

龍崗兒童公園高人氣與爭(zhēng)議并存

位于深圳市龍崗區(qū)龍城街道的龍崗兒童公園，自2023年12月底開(kāi)始試運(yùn)營(yíng)至今，一直是深圳公園中的“頂流”。在某知名點(diǎn)評(píng)類(lèi)網(wǎng)站，龍崗兒童公園人氣位居深圳市公園的第二名，龍崗區(qū)公園的第一名。據(jù)深圳市龍崗區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局先前發(fā)布的消息，開(kāi)園首年，龍崗兒童公園接待游客400萬(wàn)人次。一方面是超高的人氣；另一方面，“商業(yè)氣息濃”“動(dòng)力游戲收費(fèi)貴”“交通不便”……龍崗兒童公園引發(fā)的爭(zhēng)議不斷。有質(zhì)疑聲音認(rèn)為，龍崗兒童公園不像公園，更像是主題樂(lè)園。記者在小紅書(shū)、抖音等知名社交軟件檢索發(fā)現(xiàn)，持有類(lèi)似觀點(diǎn)的不在少數(shù)。南都記者了解到，龍崗兒童公園以政府投資為主，同時(shí)引入了社會(huì)化資本投入。不可否認(rèn)的是，龍崗兒童公園引入社會(huì)資本的運(yùn)營(yíng)模式，能夠更好地滿(mǎn)足游客多元化的需求。但也有人擔(dān)心，社會(huì)資本進(jìn)入城市公園，導(dǎo)致公園商業(yè)化痕跡過(guò)重，如果企業(yè)追求利潤(rùn)最大化，公共資源容易異化為創(chuàng)收工具，進(jìn)而侵害公共利益。

　親子探店博主被摩天輪價(jià)格“嚇退”　　

據(jù)公開(kāi)資料，龍崗兒童公園是深圳市規(guī)模最大、功能最全、業(yè)態(tài)最豐富的兒童主題公園。該公園以政府投資為主，并引入了社會(huì)資本。公園雖然免費(fèi)入園，并有10大免費(fèi)游玩的無(wú)動(dòng)力設(shè)施。但是，公園內(nèi)的收費(fèi)項(xiàng)目不少。

星高度魔法村(動(dòng)力樂(lè)園)位于公園最核心位置，根據(jù)官方說(shuō)法，這里有20大動(dòng)力游戲，都是收費(fèi)項(xiàng)目。作為公園內(nèi)人氣最高的區(qū)域，這里也是被吐槽最狠的地方。

游客張女士告訴南都記者，單次購(gòu)買(mǎi)的價(jià)格的確比想象的貴。“過(guò)去我們?nèi)ミ^(guò)位于羅湖的深圳市兒童公園，也去過(guò)位于福田僑香附近的深圳市兒童樂(lè)園。這兩個(gè)公園的機(jī)動(dòng)游戲項(xiàng)目收費(fèi)都比較便宜?！睆埮空f(shuō)。南都記者注意到，公園內(nèi)最便宜的游樂(lè)項(xiàng)目單次的非會(huì)員價(jià)為19元，此外還有29元、39元、49元的項(xiàng)目，最貴的項(xiàng)目為摩天輪，為99元。

35歲的越越是一名親子探店博主，因?yàn)槁殬I(yè)的緣故，去了大灣區(qū)很多親子樂(lè)園。2024年，她帶著6歲的孩子利用周末去龍崗兒童公園探店。她沒(méi)有買(mǎi)套餐，而是買(mǎi)的團(tuán)購(gòu)。她說(shuō)，平均下來(lái)，每個(gè)項(xiàng)目的價(jià)格在30元左右。越越本來(lái)想坐摩天輪到最高點(diǎn)拍一些素材發(fā)自己的探店賬號(hào)，結(jié)果被這個(gè)號(hào)稱(chēng)深圳海拔最高的摩天輪價(jià)格“嚇退”?！?9元，什么概念呢，我都建議深圳人可以坐個(gè)高鐵去佛山某個(gè)游樂(lè)園，99元2大2小入園，包含不少項(xiàng)目，一個(gè)龍崗摩天輪的價(jià)格能給全家買(mǎi)門(mén)票?！彼f(shuō)。

歡樂(lè)旅行(閃電過(guò)山車(chē))是不少游客反饋游玩時(shí)間短的項(xiàng)目。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，該項(xiàng)目非會(huì)員39元一人，身高1米到1.4米的兒童需成人購(gòu)票陪同。工作人員介紹，過(guò)山車(chē)運(yùn)行時(shí)間大概1分鐘。但有體驗(yàn)過(guò)的游客表示，過(guò)山車(chē)從啟動(dòng)到緩慢停下，最刺激的階段大概30秒。

會(huì)員與非會(huì)員區(qū)分收費(fèi) 項(xiàng)目布局也遭質(zhì)疑　

早在開(kāi)園之前，龍崗兒童公園動(dòng)力樂(lè)園就因?yàn)槭召M(fèi)高引發(fā)熱議。2024年2月，也有網(wǎng)友在人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板投訴稱(chēng)，龍崗兒童公園內(nèi)部分游玩項(xiàng)目定價(jià)過(guò)高，而且還有會(huì)員與非會(huì)員區(qū)分，非會(huì)員定價(jià)則更高。該網(wǎng)友建議，取消會(huì)員與非會(huì)員，降低收費(fèi)，并納入美麗深圳公眾號(hào)統(tǒng)一預(yù)約買(mǎi)票。

彼時(shí)，龍崗區(qū)城管局回復(fù)稱(chēng)，(龍崗兒童公園)入園免門(mén)票，園區(qū)內(nèi)有免費(fèi)的十大無(wú)動(dòng)力設(shè)施、兒童科普館及自然教育中心免費(fèi)游玩，動(dòng)力區(qū)由社會(huì)主體投資，自行建設(shè)，收費(fèi)運(yùn)營(yíng)。

公園布局問(wèn)題也多被人提及。有游客質(zhì)疑，龍崗兒童公園商業(yè)區(qū)域(包括游客服務(wù)中心、星高度魔法村、森林冒險(xiǎn)劇場(chǎng)等)占據(jù)公園核心位置，免費(fèi)的十大無(wú)動(dòng)力設(shè)施卻被設(shè)置在山坡上。

此外，還有游客指出星高度魔法村會(huì)員不能用于公園其他消費(fèi)區(qū)域、機(jī)動(dòng)游戲游玩時(shí)間短等多個(gè)問(wèn)題。

超六成受訪者認(rèn)為機(jī)動(dòng)游戲收費(fèi)貴　　

龍崗兒童公園開(kāi)園一年多來(lái)，高人氣與爭(zhēng)議并存。近日，南方都市報(bào)在線上線下多渠道發(fā)放了《龍崗兒童公園滿(mǎn)意度調(diào)查問(wèn)卷》。從整體的滿(mǎn)意度來(lái)看，僅四成受訪者對(duì)龍崗兒童公園的態(tài)度是非常滿(mǎn)意/比較滿(mǎn)意。細(xì)分來(lái)看，非常滿(mǎn)意的占比為7.69%，比較滿(mǎn)意的占比為35.38%。

對(duì)于龍崗兒童公園機(jī)動(dòng)收費(fèi)項(xiàng)目，僅有15.39%的受訪者認(rèn)為公園的收費(fèi)項(xiàng)目?jī)r(jià)格非常便宜/比較便宜，約60%的受訪者則表示價(jià)格比較貴/非常貴。僅2成多的受訪者認(rèn)為公園動(dòng)力樂(lè)園的會(huì)員價(jià)具有吸引力。

類(lèi)似的較低的滿(mǎn)意度情況還反映在動(dòng)力樂(lè)園單個(gè)項(xiàng)目的時(shí)長(zhǎng)上，對(duì)于單個(gè)體驗(yàn)項(xiàng)目的時(shí)間長(zhǎng)度表示滿(mǎn)意的受訪者僅有約20%。

會(huì)員卡僅僅覆蓋動(dòng)力樂(lè)園項(xiàng)目，公園內(nèi)不少收費(fèi)項(xiàng)目都不包括在內(nèi)。對(duì)于這種沒(méi)有統(tǒng)一管理的情況，超過(guò)六成的受訪者明確表示了不滿(mǎn)意，而對(duì)此情況表示非常滿(mǎn)意/比較滿(mǎn)意的人約占樣本的14%。

　觀點(diǎn)

　　專(zhuān)家：避免將公共資源異化為創(chuàng)收工具　　

作為一個(gè)政府投資為主，并引入社會(huì)資本的城市公園，龍崗兒童公園在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中受到一定質(zhì)疑。

在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)文化經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)、二級(jí)教授魏鵬舉看來(lái)，公園游樂(lè)場(chǎng)等政府項(xiàng)目引入社會(huì)資本是公共服務(wù)設(shè)施改革探索的一種有益嘗試。但收費(fèi)項(xiàng)目收取多少費(fèi)用，企業(yè)應(yīng)該面向社會(huì)公開(kāi)核算成本。他表示，在非商業(yè)用地上做盈利性項(xiàng)目，它的定價(jià)理論上不應(yīng)該超過(guò)運(yùn)維的合理的成本收益，不能追求市場(chǎng)意義上的絕對(duì)利潤(rùn)。

國(guó)家高端智庫(kù)CDI資深研究員宋丁則表示，如何實(shí)現(xiàn)合理定價(jià)，是一個(gè)政府、商家、消費(fèi)者三方博弈的過(guò)程，其最終目的是達(dá)到減輕政府財(cái)政壓力、為市民提供更優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)以及為民間資本增加投資機(jī)會(huì)三贏的結(jié)果。

香港中文大學(xué)(深圳)發(fā)展與治理研究院科技創(chuàng)新與全球治理中心主任、副研究員于茗卉認(rèn)為，市政公園引入民間資本的核心邏輯是：以公共性為前提，以市民需求為導(dǎo)向，以契約約束為保障。在執(zhí)行過(guò)程中必須通過(guò)制度設(shè)計(jì)和監(jiān)管機(jī)制平衡資本逐利性與公共空間的公益性。

于茗卉表示，對(duì)于收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)公開(kāi)收支明細(xì)，確保資金用于公園維護(hù)或公益用途，并通過(guò)聽(tīng)證會(huì)等機(jī)制接受公眾監(jiān)督。需警惕“以費(fèi)養(yǎng)人”或變相盈利傾向，避免將公共資源異化為創(chuàng)收工具。