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今天（6月3日）上午，2025北京入境旅游發(fā)展大會(huì)開(kāi)幕。在今天的大會(huì)上，《北京市優(yōu)化入境旅游服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》）正式發(fā)布。《行動(dòng)方案》立足首都稟賦，圍繞產(chǎn)品、宣傳、服務(wù)和保障4大方面推出22條務(wù)實(shí)舉措，構(gòu)建“近者悅、遠(yuǎn)者來(lái)”的入境旅游新生態(tài)。

《行動(dòng)方案》提出，將持續(xù)提升“大美中軸”影響力，不斷豐富世界遺產(chǎn)游、特色胡同游、中軸騎行游、都市夜色游、京郊鄉(xiāng)村游等旅游產(chǎn)品。服務(wù)提升方面，提升入境通關(guān)效率，簡(jiǎn)化登記流程，設(shè)置“臨時(shí)入境許可”辦理專(zhuān)區(qū)，提供一站式簽發(fā)辦理服務(wù)；推動(dòng)更多境外銀行卡支持軌道交通“拍卡過(guò)閘”；設(shè)立市內(nèi)“即買(mǎi)即退”集中退付點(diǎn)，在全國(guó)首創(chuàng)“全城退稅，一點(diǎn)通辦”服務(wù)新模式。

▲6月3日上午，2025北京入境旅游發(fā)展大會(huì)開(kāi)幕。新京報(bào)記者 李木易 攝

• 現(xiàn)場(chǎng)：北京各區(qū)帶來(lái)中國(guó)風(fēng)精美文創(chuàng)

今天上午，北京入境旅游發(fā)展大會(huì)在北京國(guó)際會(huì)議中心開(kāi)幕，參會(huì)者們有來(lái)自美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、意大利、澳大利亞、新西蘭、阿聯(lián)酋、馬來(lái)西亞、日本、韓國(guó)等40

多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的270多位入境旅行商代表，以及亞太旅游組織（PATA）、世界旅游城市聯(lián)合會(huì)（WTCF）、世界城市文化論壇（WCCF）等國(guó)際組織代表等。

大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，金色字樣的“文旅北京”藝術(shù)裝置成為外國(guó)參會(huì)者們熱衷的打卡點(diǎn)，北京16區(qū)和北京經(jīng)開(kāi)區(qū)則帶來(lái)“看家”好物。內(nèi)聯(lián)升布鞋上繡著“九門(mén)”“提督”，黑色的鞋面、潔白的布制鞋底讓外國(guó)朋友感到十分新鮮；裝扮上行頭的美猴王向外國(guó)游客們推介北京著名景點(diǎn)，舉手投足間展現(xiàn)著中國(guó)傳統(tǒng)藝術(shù)的魅力。老舍茶館的茶葉香囊、故宮博物院的祈福香囊，以首鋼園為元素的文創(chuàng)用品、“鳥(niǎo)巢”系列文創(chuàng)，還有以琉璃技藝制作的精美花瓶……每一件商品、每一個(gè)展示都充滿(mǎn)著濃郁的中國(guó)風(fēng)和北京味。

從“中國(guó)游”到“中國(guó)購(gòu)”，隨著入境游升溫，游客們的行李箱裝得越來(lái)越滿(mǎn)。在本次入境游發(fā)展大會(huì)開(kāi)幕前，來(lái)自全球40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的旅行商們開(kāi)啟48小時(shí)“發(fā)現(xiàn)北京之旅”，行程中包含了深受游客們歡迎的網(wǎng)紅景點(diǎn)、購(gòu)物商店，比如擁有潮玩頂流LABUBU的泡泡瑪特城市樂(lè)園，國(guó)貿(mào)商城銷(xiāo)售大疆無(wú)人機(jī)的旗艦店。

▲大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，外國(guó)朋友展示中國(guó)書(shū)畫(huà)。新京報(bào)記者 王巍 攝

中國(guó)旅游集團(tuán)總經(jīng)理助理張克雄告訴記者：“以前，中國(guó)絲綢、茶葉、書(shū)畫(huà)對(duì)外國(guó)游客都很有吸引力。如今隨著中國(guó)科技發(fā)展，電子產(chǎn)品也很受青睞，比如無(wú)人機(jī)、手機(jī)、耳機(jī)等越來(lái)越受歡迎。”他表示，下一步中國(guó)旅游集團(tuán)將在線路產(chǎn)品方面繼續(xù)創(chuàng)新，“帶著大家在體驗(yàn)中國(guó)悠久歷史、燦爛文明的同時(shí)，感受中國(guó)科技的發(fā)展。”

記者從會(huì)上獲悉，北京市入境旅游呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢(shì)，游客規(guī)模與消費(fèi)能級(jí)雙向躍升。1-4月，全市共接待入境游客146萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)57.1%。實(shí)現(xiàn)旅游花費(fèi)19億美元，增長(zhǎng)55%。

北京市文化和旅游局黨組成員、副局長(zhǎng)鄭芳介紹，文旅局持續(xù)推動(dòng)北京文旅資源在海外的營(yíng)銷(xiāo)推廣力度，搭建國(guó)際旅游業(yè)的交流平臺(tái)，并充分用好全球媒體宣傳矩陣?！拔覀兊摹?qǐng)進(jìn)來(lái)’持續(xù)全年，會(huì)分批次針對(duì)主要客源國(guó)家，通過(guò)各種方式邀請(qǐng)踩線團(tuán)、行業(yè)媒體到北京來(lái)體驗(yàn)?！编嵎颊f(shuō)，除了“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，還有“走出去”，通過(guò)參加國(guó)外國(guó)際化專(zhuān)業(yè)展會(huì)、組織對(duì)外交流、通過(guò)駐外文化中心、旅游辦事處等投放北京文旅新資源、新的消費(fèi)場(chǎng)景。下一步，北京還將進(jìn)一步提升入境旅游會(huì)獎(jiǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

• 探訪：“即買(mǎi)即退”集中退付點(diǎn)位于境外游客密集的商圈

在今天的大會(huì)上，《北京市優(yōu)化入境旅游服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》正式發(fā)布。《行動(dòng)方案》立足首都稟賦，圍繞產(chǎn)品、宣傳、服務(wù)和保障4大方面推出22條務(wù)實(shí)舉措，構(gòu)建“近者悅、遠(yuǎn)者來(lái)”的入境旅游新生態(tài)。服務(wù)提升方面，《行動(dòng)方案》提出，設(shè)立市內(nèi)“即買(mǎi)即退”集中退付點(diǎn)，在全國(guó)首創(chuàng)“全城退稅，一點(diǎn)通辦”服務(wù)新模式。

6月1日，北京首批3家離境退稅“即買(mǎi)即退”集中退付點(diǎn)正式運(yùn)營(yíng)，分別為王府中環(huán)、金融街購(gòu)物中心以及國(guó)貿(mào)商城。北京市稅務(wù)局第二稅務(wù)分局調(diào)查評(píng)估一科科長(zhǎng)邢湉介紹，這三個(gè)集中退付點(diǎn)是境外旅客比較密集的商圈，“全城退稅，一點(diǎn)通辦”能有效地串聯(lián)起景區(qū)、商務(wù)消費(fèi)以及購(gòu)物退稅等場(chǎng)景。下一步，北京將繼續(xù)擴(kuò)大“即買(mǎi)即退”的服務(wù)范圍。

6月2日下午，新京報(bào)記者探訪了位于國(guó)貿(mào)商城南區(qū)三層的離境退稅點(diǎn)。記者注意到，有些外國(guó)朋友選擇乘坐地鐵到達(dá)商場(chǎng)，因此從B1層開(kāi)始，在商場(chǎng)電梯、導(dǎo)視屏等醒目位置均標(biāo)注著離境退稅點(diǎn)的具體位置和樓層。此外，服務(wù)臺(tái)擺放著多語(yǔ)種離境退稅政策指南和手冊(cè)。國(guó)貿(mào)商城運(yùn)營(yíng)部經(jīng)理崔鵬介紹，之所以將離境退稅辦理窗口設(shè)置在南區(qū)三層，主要考慮到這一樓層大多集中了國(guó)際奢侈品，也是外國(guó)消費(fèi)者退稅比較集中的區(qū)域。

離境退稅點(diǎn)工作人員告訴記者，隨著服務(wù)點(diǎn)位的開(kāi)啟，前來(lái)咨詢(xún)的外國(guó)游客明顯多了，“大家主要咨詢(xún)辦理流程、哪些商店可以退稅、需要拿什么證件等等。”為了方便游客們辦理退稅，服務(wù)臺(tái)前擺放著商城退稅商店的名錄，外國(guó)消費(fèi)者可以跟著指南去購(gòu)物。

在集中退付點(diǎn)設(shè)立之前，外國(guó)游客在首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)、大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)退稅窗口辦理離境退稅，現(xiàn)在三個(gè)商場(chǎng)的離境退稅柜臺(tái)就可以領(lǐng)到退稅現(xiàn)金。

“全城退稅，一點(diǎn)通辦”服務(wù)讓商城的離境退稅銷(xiāo)售額顯著增長(zhǎng)。以國(guó)貿(mào)商城集中退付點(diǎn)為例，從5月15日啟動(dòng)試運(yùn)營(yíng)到5月27日，離境退稅開(kāi)單量環(huán)比（5月1日至14日）上漲了75%。從游客分布來(lái)看，俄羅斯、蒙古國(guó)、韓國(guó)以及中東國(guó)家的游客較多。

• 簡(jiǎn)化登記流程通關(guān)更加便利

提升入境通關(guān)效率也是22項(xiàng)舉措之一。《行動(dòng)方案》提出，簡(jiǎn)化登記流程，設(shè)置“臨時(shí)入境許可”辦理專(zhuān)區(qū)，提供一站式簽發(fā)辦理服務(wù)。優(yōu)化口岸團(tuán)體旅游簽證便利化措施，實(shí)現(xiàn)“材料網(wǎng)上提交、落地立等可取”，對(duì)新開(kāi)口岸團(tuán)簽業(yè)務(wù)的旅行社開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)。推出多渠道中英文“海關(guān)旅客指尖服務(wù)”，提供中英文線上申報(bào)服務(wù)。

北京邊檢總站邊防檢查處副處長(zhǎng)劉琰介紹，今年以來(lái)，北京口岸出入境客流持續(xù)保持高位增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。截至今年5月27日，北京口岸出入境人員總量突破800萬(wàn)人次，較去年提前1個(gè)月邁上800萬(wàn)人次量級(jí)。今年前5個(gè)月北京口岸入境外國(guó)人總量121萬(wàn)，較去年同期增長(zhǎng)40%，其中享受過(guò)境免簽政策入境的外國(guó)人達(dá)69萬(wàn)，是去年同期的兩倍。

“為了讓各國(guó)朋友入境北京就感受到中國(guó)的便利和友好，北京邊檢總站實(shí)時(shí)做好出入境流量監(jiān)測(cè)，科學(xué)調(diào)配警力，開(kāi)足查驗(yàn)通道，提高通關(guān)效率?！?劉琰表示，北京邊檢總站全天候開(kāi)啟240小時(shí)過(guò)境免簽專(zhuān)區(qū)開(kāi)展查驗(yàn)工作，這將大幅提高旅客的通關(guān)效率。此外，首都機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓入境現(xiàn)場(chǎng)采用雙排并檢模式，讓旅客更加快速地通關(guān)。

• 持外卡拍卡乘車(chē)范圍繼續(xù)擴(kuò)大

在支付服務(wù)環(huán)節(jié)，《行動(dòng)方案》提出具體要求，構(gòu)建“大額刷卡、小額掃碼、現(xiàn)金兜底”的入境游客“友好型”支付服務(wù)體系。推動(dòng)更多境外銀行卡支持軌道交通“拍卡過(guò)閘”，完善“冪方卡”“暢游通”銀行卡通信卡“兩卡”融合產(chǎn)品功能，拓展BEIJING PASS場(chǎng)景應(yīng)用。

人民銀行北京市分行黨委委員、副行長(zhǎng)周軍明介紹，2024年9月，人民銀行北京市分行會(huì)同市交通委、市委金融辦等部門(mén)，在北京地區(qū)已支持銀聯(lián)卡、掃碼支付等多種支付方式的基礎(chǔ)上，于中國(guó)內(nèi)地首創(chuàng)推出外籍來(lái)京人員持外卡拍卡乘車(chē)。截至今年4月末，首期開(kāi)通拍卡過(guò)閘的維薩卡（Visa）、萬(wàn)事達(dá)卡(Marstercard)累計(jì)交易33.08萬(wàn)筆、186.08萬(wàn)元，日本、德國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡、泰國(guó)等137個(gè)國(guó)家的銀行卡持卡人在京拍卡乘坐地鐵。美國(guó)運(yùn)通卡（EC）和日本吉事美卡（JCB）也將于近期陸續(xù)上線。全市軌道交通全網(wǎng)、全時(shí)段、全閘口實(shí)現(xiàn)外卡拍卡過(guò)閘，提升了首都交通領(lǐng)域支付便利性。

 “暢游通”和“冪方卡”兩款銀行卡和通信卡兩卡融合產(chǎn)品，可以為入境游客帶來(lái)更加靈活、便捷的旅行選擇。境外人士目前可通過(guò)兩大機(jī)場(chǎng)聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳或北京服務(wù)（機(jī)場(chǎng)服務(wù)點(diǎn)）申領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)品，近期將擴(kuò)充至全市42個(gè)聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳支持辦理。目前用戶(hù)已覆蓋美國(guó)、俄羅斯、德國(guó)等33個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

• 試點(diǎn)打造“外籍人士消費(fèi)友好型”國(guó)際消費(fèi)示范區(qū)

在推進(jìn)北京國(guó)際消費(fèi)示范區(qū)建設(shè)方面，《行動(dòng)方案》提出，試點(diǎn)打造“外籍人士消費(fèi)友好型”國(guó)際消費(fèi)示范區(qū)，形成“便利購(gòu)物、深度體驗(yàn)、業(yè)態(tài)融合、品質(zhì)服務(wù)”的良好消費(fèi)環(huán)境。

朝陽(yáng)區(qū)擁有300家離境退稅商店，是北京市最集中的區(qū)域。朝陽(yáng)區(qū)文化和旅游局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)陳偉介紹，朝陽(yáng)區(qū)將打造藍(lán)色港灣作為“入境消費(fèi)友好型商圈”，為入境外國(guó)游客提供更好的服務(wù)，“我們也在提升文旅資源的吸引力，例如打造亮馬河國(guó)際風(fēng)情水岸，囊括泡泡瑪特、藍(lán)色港灣和游船項(xiàng)目，讓外國(guó)朋友在這里有一種松弛感?！?nbsp;